2018年11月30日至12月23日,省第三環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)贛州開展了為期24天的省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于2019年4月27日反饋了督察意見。贛州市委、市政府高度重視,成立市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的中央、省環(huán)境保護(hù)督察問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)督察整改工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),研究制定了《贛州市貫徹落實(shí)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。省委副書記、市委書記李炳軍要求,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,從更高層次貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江西和贛州工作的重要要求,以最大力度抓好環(huán)保督察反饋問題整改,在切實(shí)解決問題中提升生態(tài)文明建設(shè)水平。市委副書記、市長曾文明要求全市各地各部門要高度重視、嚴(yán)格落實(shí)督察整改工作,確保所有問題整改到位、取得實(shí)效。
《整改方案》要求,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西和贛州時(shí)的重要講話精神,全面落實(shí)全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,全面完成省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改,推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任、突出生態(tài)環(huán)境問題治理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等長效機(jī)制。
針對(duì)省環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見,《整改方案》梳理分解列出60項(xiàng)具體整改措施清單,分類推進(jìn)整改,逐一明確了整改責(zé)任單位、整改目標(biāo)、整改時(shí)限和整改措施,將具體整改責(zé)任落實(shí)到市有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))黨委、政府,黨工委、管委會(huì)?!墩姆桨浮芬?,全市要以生態(tài)環(huán)保督察整改工作為契機(jī),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)督察組的反饋意見和問題清單,逐一分析盤點(diǎn),逐一細(xì)化整改措施,逐一明確整改責(zé)任,拉單掛賬、辦結(jié)銷號(hào),做到抓緊整改、全面整改、徹底整改。加快推進(jìn)全市重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè),以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題有力有效解決,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落到實(shí)處,確保省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題全面整改到位,推動(dòng)全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
《整改方案》制定了5個(gè)方面的措施。一是堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改政治責(zé)任。壓實(shí)各級(jí)黨委、政府的生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,倒逼各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部更加堅(jiān)決抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改。二是堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展道路。加快打通綠水青山到金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化通道,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、試點(diǎn)變示范,努力走出一條有特色、可復(fù)制、能推廣的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新路子。三是持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),通過重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),推動(dòng)“水十條”“土十條”全面落實(shí),不斷鞏固提升全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。四是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施建設(shè)或升級(jí)改造,進(jìn)一步完善生活垃圾處理設(shè)施,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。五是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。努力打造一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)步伐。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了五個(gè)方面保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮中央、省環(huán)境保護(hù)督察問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總的作用,加強(qiáng)日常工作調(diào)度,按整改領(lǐng)域分工負(fù)責(zé),督導(dǎo)各類問題整改落實(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市委、市政府為全市整改工作的責(zé)任主體,縣級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門為本地本部門整改工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。三是注重跟蹤問效。加大督導(dǎo)檢查力度,實(shí)行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效,定期調(diào)度,做到落實(shí)一項(xiàng)辦結(jié)一項(xiàng),完成一個(gè)銷號(hào)一個(gè),全程跟蹤督辦。四是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。適時(shí)組織媒體宣傳整改工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、查處的典型案例,營造良好的督察整改氛圍,形成強(qiáng)大的督察整改合力。五是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)整改不力、敷衍應(yīng)付、弄虛作假、問題反彈的地方和部門,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
下一步,贛州市將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察江西和贛州時(shí)重要講話精神,按照省環(huán)境保護(hù)督察組的要求,堅(jiān)決整改,務(wù)求實(shí)效,持續(xù)鞏固和提升全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,奮力譜寫美麗中國“江西樣板”的贛州篇章,爭當(dāng)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)排頭兵。
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